"El modelo" del Hospital de Burgos, perjudicial para el interés general

Por Sanidad Pública SI Burgos
Resumen en cifras

 CIFRAS Y DATOS OBSERVADOS EN LOS DOCUMENTOS OFICIALES. Lo que se ve a simple vista:
- – El contrato licitado y adjudicado en concurso no se parece en nada en los términos económicos al actualmente vigente, el CUARTO CONTRATO.
- – El contrato de ha encarecido un 65%
- – El Coste de Explotación (para 24 años) se ha encarecido un 68%
- – El Canon Anual se ha encarecido un 50%. Más una deuda por reequilibrios de 347 M€
 NUESTRAS ESTIMACIONES A PARTIR DE DATOS OFICIALES, USANDO MODELOS
Algunas cifras de un contrato diseñado para asegurar un negocio enorme y sin riesgos para el futuroConcesionario, en grave detrimento del Interés Común:
- – La cifra oficial de Coste de la operación (1.667M€) esconde al menos otros 41M€ por una previsión que no se está cumpliendo (2 M€ anuales menos) de retorno por las ventas de la zona comercial.
- – Si el mismo Hospital se hubiera hecho por Gestión Directa habría costado 500 M€ menos
- – Si se hubiera aprovechado el excelente equipamiento del HGY se habrían ahorrado 127 M€
- – Estamos pagando una hucha privada al Concesionario por la previsión de las reposiciones que llegará a tener de remanente hasta 80M€ en 2021.
- – Se ha pagado por Lucro Cesante de 2 años, 92 M€, casi el canon de dos años, pero a cambio de nada, sin recibir ningún servicio.
- – En el Segundo Modificado (Proyecto de obra de 2010) se ha pagado indebidamente 43 M€ (IVA incluido) por Gastos Generales y Beneficio Industrial.
- – Si se hubieran financiado los 1o y2o reequilibrios en el mercado, habríamos ahorrado entre 12 y 24 M€
- – Por causa del Modelo, pagaremos en torno a 40M€ por IVA que no se pagarían en G.D.
- – Si los 14 servicios privatizados fueran prestados por trabajadores del SACyl, en concepto de IVA + Gastos Empresariales, supondría un ahorro en torno a 40M€

 Se elige el peor de los modelos posibles. No es verosímil que se hiciera un estudio previo serio de opciones. No se conoce, el sucedáneo es un Plan de Viabilidad pueril que dice “esto es lo mejor” sin comparar alternativas.
 Se elige la peor zona de Burgos para emplazar el hospital. Eso encarece el proyecto en un 5%, lo que puede haber supuesto un sobrecoste de hasta 25M€ con los gastos de financiación
 Se adjudica la Oferta a la que las Comisiones de Valoración designadas por la Junta califica como la tercera entre cuatro. Pese a que se le califica de Temeraria y de que “generará elevación desproporcionada de los precios a lo largo de toda la vida”.Sutiles cambios de valoración harán primera a la que por criterios técnicos era la tercera
 El secreto está en el Modificado. Una vez que la Administración induce una modificación se pone en marcha una escalada que acaba, a través del correspondiente Reequilibrio en un desastre económico.Un incremento de obra en el 2 Modificado que estimamos de solo 10,6M€, nos costará al final 162M€
 Es increíble que en periodo de construcción la Junta decida encargar “un nuevo hospital” con nueva obra y un 120% más de equipamiento.
 Por eso es tan catastrófico un contrato que liga Construcción y Explotación. Un desastre en la primera fase, se arrastra exponencialmente en los 24 años de explotación
 En aras del negocio, se decide no aprovechar el equipamiento excelente del HGY y se encarga todo nuevo. Pero además empezamos a pagar el primer día su reposición dentro de diez, veinte años. Con ello llenamos de dinero público una hucha al Concesionario que llegará a tener80M€ en 2021
 Los modificados sirven de excusa para que la Junta Rescate con dos prórrogas de 24 meses a una compañía que no cumplía ni de lejos el plazo de entrega.
 Pero más allá, le pagamos por lucro cesante de esos dos años 92M€
 El modelo trae consigo el pago de IVA por unos conceptos por los que no pagaríamos en la G.D.
 Aunque sería de por sí un buen negocio con el TIR de 7,11%, y sin riesgo alguno, la Concesionaria tiene otras fuentes de negocio más suculento:
- – La complejidad del proyecto permite resquicios que pueden pasar desapercibidos al contratante. La Sociedad reclama todo lo posible y más. De hecho, algunos no cuelan, otro muchos sí.
- – Actúa como banco financiándonos los reequilibrios
- – Dispone de muchos millones y durante un plazo largo y conocido, procedente del adelanto para reposiciones
- – El modelo se basa en las Subcontratas para realizar los catorce servicios privatizados. Esas subcontratas son el negocio invisible pero más suculento y muchas son de los mismos inversores.